乡土人才是发展农村经济的“催化剂”，是农民致富路上的引路人。由于他们身居农村、贴近农村、贴近农事，尽管文化水平不是很高，但在长期生产劳动实践中，积累了丰富的成功经验，探讨出有效的技术措施。他们活跃在农村这片土地上，“知农、爱农”、“知技、传技”，成为群众欢迎的“土专家”、“田秀才”。因此，目前在部分乡村还缺乏国家培养的专业 人才，少数农民生产仍是沿袭传统模式，措施不力，技术落后的情况下，把乡土人才作为资源开发新的增长点，构建好科学合理的机制， 开发和利用好乡土人才，让乡土人才真正“香”起来，将会使农村出现“培养一批能人，带动一方百姓，搞活一方经济，富裕一方农民”的人才效应。

    建立选拔、竞争机制。要更新观念，要树立全面的人才观，破除职称加学历的传统定式，把品德、知识、能力和业绩作为衡量人才的主要标准，把凡是市场认可，对农村经济发展有贡献，能够兴业、创业的人，不论是机关干部、专业技术人员、工人、农民都可视为乡土人才。为使优秀乡土人才脱颖而出，要不断加大改革力度，建立了优秀乡土人才脱颖而出的选拔机制、公开公平的竞争机制和人尽其才的用人机制。在工作中，要大胆放手使用乡土人才，对比较成熟的乡土人才及时提拔使用。

    建立流转、引进机制。在工作中，要打破传统管理模式，取消人才在身份、户口、岗位和单位所有制性质等方面的限制，建立畅通的人才流转、引进机制，为乡土人才提供干事创业的良好环境。一是加大乡土人才交流力度。开辟流动渠道，允许他们合理流动，支持乡土人才在流动中发挥长处，进入才尽其用的岗位。二是加大乡土人才引进力度。在引进人才过程中，要拓宽选人用人视野，更广的选贤择能，并根据区域人才需求，有目的、有重点地引进经济和社会发展急需的专业技术型乡土人才。

    建立激励机制。为使乡土人才人尽其才、才尽其用，要加大经费投入，鼓励乡土人才创新创业，营造有利于乡土人才成长的良好环境和氛围。一是提高政治待遇。对那些素质较高、专业特长突出、贡献较大的乡土人才，要积极创造条件，提高政治待遇和物质支持。同时，把乡土人才优先列为党员发展对象，大力发展思想积极要求进步的乡土人才入党。二是给予物质奖励。开展优秀乡土人才评选表彰活动，对做出突出贡献的乡土人才给予表彰奖励。同时，实施政府特殊津贴制度，奖励为本地经济建设做出重大贡献的优秀乡土人才。

    建立培养机制。加强培养是增强人才持续力的兴奋剂和催化剂。为此，要办好乡镇夜校、业余党校等，积极创造条件不断提升培养乡土人才的层次和水平。要加强政治理论培训，提高乡土人才理论素养和思想政治素质，特别是运用理论指导工作、解决实际问题的能力；要加强技能培训，提高乡土人才的业务能力。其中对村干部的培训侧重于行政管理、依法行政、村级财务管理等方面；对致富能手的培训侧重于市场经济、农业科技、实用技术等方面的。要加强外派培训，拓宽乡土人才的知识视野。选送取得明显成绩、具有潜力的优秀乡土人才到外地进修、培训。组织村干部和科技致富带头人到经济发达地区考察学习，拓宽视野，学习技术。

    建立服务机制。要牢固树立“人才是第一资源”的理念，真正形成各级党委、政府以及各个部门和全社会都高度重视乡土人才、尊重、关心、爱护乡土人才的良好局面。建立领导干部联系乡土人才工作制度，定期倾听乡土人才的意见、建议和要求，及时帮助解决他们在工作、生活中所遇到的问题和困难；积极组织协调有关部门，在政策、资金等方面为乡土人才提供宽松的发展环境。要把乡土人才工作目标层层量化分解，落实到各乡镇、各部门，使人才工作的任务措施体现在实际工作之中， 同时还要注重保护乡土人才的合法权益，使他们全心全意服务在农村。